上海市安全监管局危化处处長(cháng)熊伟國(guó)10月29日介绍，首批启动的3家危化品集中经营试点单位分(fēn)别是奉贤區(qū)上海杭州湾危化品经营管理(lǐ)公司、闵行區(qū)上海九星危险化學(xué)品集中交易平台(市场)经营管理(lǐ)有(yǒu)限公司、金山(shān)區(qū)上海化工品交易市场(危险化學(xué)品集中交易专區(qū))。同时，上海市安监局还将探索在危化品专用(yòng)道口设立运输車(chē)辆登记点，遴选两家应急能(néng)力较强的危化品运输企业，参与救援危化品道路运输事故。
熊伟國(guó)介绍，目前上海市危化品经营企业数量庞大，有(yǒu)6600余家，准入门槛偏低，导致无序增長(cháng)。该市每年销售的危险化學(xué)品种类、数量、流向无法掌握，更无法监控，给政府决策带来难度。不少地區(qū)不同程度地存在着经营业主分(fēn)布散、危险货物(wù)储存乱、市场安全管理(lǐ)水平差等“散乱差”现象，难以实施有(yǒu)效的安全监管，更会直接或间接造成各类安全生产事故。
熊伟國(guó)说，今年3月以来，上海市安全监管局会同奉贤區(qū)、闵行區(qū)、金山(shān)區(qū)政府启动了上海市危险化學(xué)品集中交易平台(市场)建设试点，為(wèi)逐步形成危险化學(xué)品经营“分(fēn)布相对集中、品种基本受控”的格局、实现对危险化學(xué)品流动流向的全程监管奠定基础。
闵行區(qū)常務(wù)副區(qū)長(cháng)金士华对此表示，上海九星危化品集中交易市场(平台)的建立，对闵行區(qū)产业结构调整具有(yǒu)十分(fēn)重要的意义，更是对城市公共、运行安全的重要抓手和有(yǒu)力保证。他(tā)要求危化品集中交易平台的建设功能(néng)在定位上做到起点高、目标明确，最终形成集销售、仓储、物(wù)流、管理(lǐ)于一體(tǐ)的危化品集中交易市场平台，确保2015年底區(qū)内危化品经营企业全部进入这个市场。他(tā)提出，这个交易平台的建设在闵行區(qū)还是新(xīn)兴产业，要加快传统交易市场形态的调整和提升，配合好相关职能(néng)部门加大监管力度，全面提升市场的有(yǒu)效服務(wù)。
上海市安全监管局将会同有(yǒu)关部门修订《上海市危险化學(xué)品管理(lǐ)办法》，将危险化學(xué)品集中交易内容纳入其中，為(wèi)危险化學(xué)品集中交易平台(市场)建设工作提供法律依据和支持。同时，努力争取相关部门在入驻企业税務(wù)清算、税收优惠、返税、危险化學(xué)品流动流向监控平台建设、石油化工等大型國(guó)有(yǒu)企业入驻市场等方面给予政策支持;争取有(yǒu)关部门积极配合，严格落实沪外省市危险化學(xué)品驻沪車(chē)辆备案制度，為(wèi)危险化學(xué)品流动流向监控平台的有(yǒu)效运行提供保障。
首批3家试点经营单位
奉贤區(qū)——上海杭州湾危险化學(xué)品经营管理(lǐ)有(yǒu)限公司
目前已初步形成交易平台框架，明确了以大宗危险化學(xué)品交易為(wèi)主要经营模式，同时兼具金融、物(wù)流、信息监控等服務(wù)功能(néng)，并引入江苏张家港化工产品交易平台管理(lǐ)模式，预计年底前完成交易平台(市场)建设。
闵行區(qū)——上海九星危险化學(xué)品集中交易平台(市场)经营管理(lǐ)有(yǒu)限公司
目前已制定《上海九星危险化學(xué)品集中交易平台(市场)建设方案》，完成交易平台(市场)场所、经营单位及信息监控平台的初步设计工作，正在和有(yǒu)关部门积极商(shāng)讨交易平台(市场)及入驻企业政策扶持事宜。
金山(shān)區(qū)——上海化工品交易市场(危险化學(xué)品集中交易专區(qū))
选址在上海金石湾國(guó)际化工生产性服務(wù)业功能(néng)區(qū)(简称金石湾功能(néng)區(qū))，制定了进驻集中交易平台的税收优惠政策和创业扶持政策；与大型仓储和运输公司建立了战略合作联盟，与上海市危险化學(xué)品行业协会、市化工行业协会等专业协会建立了行业企业信息交流服務(wù)平台;邀请专业培训机构进驻，為(wèi)入驻企业提供办证、换证、投放宣传广告等一系列服務(wù)项目，吸引危险化學(xué)品经营单位入驻。目前，金石湾功能(néng)區(qū)已吸引30家危险化學(xué)品企业落户，初步形成了金山(shān)區(qū)危险化學(xué)品集中交易总體(tǐ)规划，基本完成了危险化學(xué)品流动流向监控平台开发，正在采集基础数据、建设筹备有(yǒu)关设施设备。
