美國(guó)页岩气革命的成功令全球羡慕。在雾霾频现、油气进口依存度不断提高的大背景下，中國(guó)同样渴望着页岩气开发能(néng)取得成功。
中國(guó)國(guó)家能(néng)源局日前发布了《页岩气产业政策》，进一步明确了页岩气发展的规范和标准，并提出“页岩气开发纳入國(guó)家战略性新(xīn)兴产业，加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度”。
“页岩气开发对中國(guó)有(yǒu)着积极的现实意义和重要的战略意义。”上海社科(kē)院原院長(cháng)王荣华坦言，中國(guó)亟须改变严重依赖煤炭的能(néng)源消费结构，页岩气开发被寄予厚望。
与美國(guó)数十年的页岩气开发历程相比，中國(guó)页岩气开发还只有(yǒu)短短几年时间，但中國(guó)对页岩气产业发展的支持几乎是不遗余力的。
短短几年内，中國(guó)将页岩气列為(wèi)独立矿种，并先后出台了《页岩气发展规划(2011-2015年)》、页岩气开发利用(yòng)补贴政策以及《页岩气产业政策》等多(duō)项支持政策。
在专家看来，中國(guó)页岩气开发有(yǒu)着极大的潜力和美好的前景，但摆在眼前的是巨大的困难和曲折的道路。
中國(guó)國(guó)土资源部数据显示，中國(guó)页岩气可(kě)采资源潜力超过25万亿立方米，排在世界前列，但却面临着起步晚、地质地貌复杂、核心技术缺乏、基础设施薄弱等多(duō)重困难。
“与北美相比，中國(guó)页岩气勘探开发成本高，经济性较差。”國(guó)家发改委能(néng)源研究所能(néng)源经济与发展战略研究中心主任张有(yǒu)生表示，美國(guó)页岩气单井成本约在2000万-4000万元人民(mín)币，而中國(guó)单井成本普遍高达6000万-9000万元人民(mín)币。
与此同时，中國(guó)页岩气富集的地區(qū)大多(duō)是无管网、无路、无水的“三无”地區(qū)。“在勘探开发之前，要先修路造桥，大型机械才能(néng)开进去。”张有(yǒu)生说。
在技术方面，美國(guó)页岩气开发技术在中國(guó)也难以直接复制，这使得中國(guó)必须及时弥补在页岩气开发经验和技术上的不足。
“中國(guó)页岩气开发还有(yǒu)很(hěn)長(cháng)的路要走，任務(wù)很(hěn)艰难。”美國(guó)布莱特灵油气公司总裁克里斯·福克纳坦言，中國(guó)大部分(fēn)页岩气區(qū)块是缺水地區(qū)。美國(guó)普遍应用(yòng)的水力压裂技术在中國(guó)可(kě)能(néng)不太适用(yòng)。中國(guó)需要大量技术创新(xīn)，寻找合适自己的技术和方法。
欧洲一位非常规天然气研究专家对中國(guó)的页岩气开发也表达了谨慎的看法。“美國(guó)页岩气已有(yǒu)几万口井，形成了规模效应。中國(guó)可(kě)能(néng)要等到15年-20年后才能(néng)形成大规模开发的能(néng)力。”
虽然，中國(guó)页岩气开发面临着诸多(duō)挑战，但在短短几年内，也取得了积极而重要的进展。
國(guó)土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平介绍，截至2013年3月底，中國(guó)页岩气勘探开发累计投入70亿元人民(mín)币，共实施各类页岩气钻井约130口。2012年，全國(guó)页岩气产量约3000万立方米，通过天然气管网销售页岩气1500万立方米。
中國(guó)地质调查局一位不愿具名的专家告诉记者，中國(guó)已有(yǒu)多(duō)口页岩气井单井日产量突破10万立方米，个别单井日产量突破了40万立方米。通常来说，在中國(guó)单井日产量5万立方米以上基本可(kě)以实现经济效益。
上述专家还表示，目前中國(guó)四川盆地页岩气单井成本在8000万元人民(mín)币左右，预计3年-5年内，单井成本可(kě)以降至3000万元-5000万元人民(mín)币，届时页岩气开发的经济效益会更加明显。
“‘十二五’期间，中國(guó)页岩气开发的主要任務(wù)就是攻克勘探开发难关。”王荣华说，中國(guó)对页岩气产业不仅出台了一系列支持政策，也明确了行业发展的标准、规范和方向，重视科(kē)學(xué)开发和生态保护。同时，中國(guó)正积极打破上游區(qū)块的垄断，鼓励民(mín)间资本、國(guó)际资本参与到页岩气开发当中。
