國(guó)际经济环境复杂多(duō)变，我國(guó)经济也出现一些新(xīn)情况新(xīn)变化。工业经济运行总體(tǐ)上延续了去年下半年以来的放缓趋势，并呈现出明显的调整特征。受市场环境趋紧影响，经济运行下行压力加大，企业生产经营困难加重。
从塑料企业交易数据和11月下旬的市场分(fēn)析报告描画了一个“黑暗的”和“不确定”的市场画面，这种低迷的态势在今年年底也许会有(yǒu)所改善，但是市场反弹的迹象并不明显。例如，我國(guó)第二大的塑料机械制造商(shāng)，震雄集团11月27日表示，截至9月30日，在國(guó)内销售仅增長(cháng)4%。最近几个月，我國(guó)信贷放松為(wèi)市场带来了微弱的复苏，但该公司表示，塑料企业仍保持谨慎的投资态度并时刻观望着政府的讯息。
震雄伺服驱动大型注塑机械
“从紧的货币政策，对于政府保持長(cháng)期经济稳定至关重要，但短期的痛苦将不可(kě)避免，”一家香港的公司表示。“在本财政年度下在國(guó)内市场仍然是存在着不确定性，严重依赖中央政府的政策方向和信用(yòng)紧缩的程度。”
总部位于香港的注塑公司嘉利國(guó)际集团看到了上半年的塑料成型和金属零件分(fēn)工销售下降21%，这促使了其在其11月28的收益报告会上，决定加强在机器人和自动化领域的投资。塑料玩具制造商(shāng)龙昌國(guó)际控股有(yǒu)限公司11月28表示，上半年的销售业绩下降了19%，主要是因為(wèi)全球市场的低迷态势。
并不是所有(yǒu)的企业收益都是下降的，有(yǒu)些公司的市场表现还是令人满意的。
力劲科(kē)技集团近期表示，在中國(guó)市场的强劲需求，其塑料机械设备销量同比增長(cháng)13%。着色剂和工程塑料生产商(shāng)毅兴表示，截止到6月30号，在中國(guó)的销售收入增長(cháng)14%。但毅兴并没有(yǒu)庆祝，并且一直保持着谨慎态度来面对未来中國(guó)和欧洲市场的挑战。“仍未解决欧元危机和中國(guó)内地的经济增長(cháng)放缓，2013下半年，集团将继续面临着挑战。”该公司的管理(lǐ)层认為(wèi)。然而，美國(guó)经济的复苏将有(yǒu)利于中國(guó)的出口，这也将是企业走向國(guó)际市场的机会。
力劲集团近日在在广东中山(shān)建立一个新(xīn)的生产基地；毅兴表示将继续扩大在中國(guó)大陆的销售网络，在过去的几年中，公司在大陆集中大量的资源，随着中國(guó)的出口增加和美國(guó)经济的逐步复苏，公司的业绩也将随之提升。与此同时，震雄集团在深圳88000m2的工厂扩建也即将完工，扩建完成后工厂生产超大吨位冲床的能(néng)力将大幅提升，这使其在该领域的领导地位得到巩固。
“作為(wèi)亚洲最大的经济體(tǐ)，中國(guó)的经济增速正大幅下滑，并在短期内并没有(yǒu)一个明确的反弹的迹象，”MAPI表示。“第三季度经济增長(cháng)主要是依赖出口和公共投资的恢复。”
MAPI预测，2014年，中國(guó)制造业的增長(cháng)将适度放缓，从今年的9.2%降至9%，总體(tǐ)GDP增速将从今年的7.3%下降為(wèi)7.1%。中國(guó)塑料加工工业协会在11月初预计，今年的工业增長(cháng)将从近几年的两位数增幅下滑至5%。“这可(kě)能(néng)预示了一个國(guó)家的经济增長(cháng)将長(cháng)时间的放缓，在面临全球经济不景气的氛围下。人口结构的改变也為(wèi)劳动力供给带来了不小(xiǎo)的挑战。”MAPI表示。
中國(guó)制造业企业普遍面临税费高、资金成本高、生产成本上涨、产能(néng)过剩等诸多(duō)压力，面对困境，企业应当积极面对，不断增强自主创新(xīn)能(néng)力、科(kē)技研发能(néng)力，积极调整产业结构，优化市场结构，改善经营管理(lǐ)水平。在处于经济增長(cháng)方式转变的时期，企业面临的挑战与机遇并存的处境，只有(yǒu)将投资重点转向技术创新(xīn)、设备改造、人才培养，不断推动传统产业的升级，才能(néng)将当前困境变成企业发展转型的良机。
今年是农业部连续第12年开展為(wèi)农民(mín)办实事的年头，共选择了包括宣传服務(wù)、科(kē)技培训、生产扶持、产销衔接、生活改善五个方面的27件实事。自党的群众路線(xiàn)教育实践活动开展以来，农业部系统各司局、单位把群众路線(xiàn)的核心内涵进一步融入到為(wèi)农民(mín)办实事的实践工作中，為(wèi)民(mín)、務(wù)实、求真之风在实事中闪烁显现，实心、实效、实情感动着农民(mín)，同时也让农业干部们感悟颇深。
真心是创新(xīn)“美丽乡村”建设方式的源泉
创建1000个“美丽乡村”可(kě)以说是农业部27件实事里面最新(xīn)的一个，负责此项工作的是科(kē)技教育司，司長(cháng)唐珂将其特点概括為(wèi)“新(xīn)”、“大”两点。“美丽乡村”创建，是农业部贯彻十八大精神和今年中央1号文(wén)件部署的重要举措，是建设美丽中國(guó)的具體(tǐ)行动。為(wèi)把这件新(xīn)的实事办好，农业部专门印发了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》。“美丽乡村”是个大概念，涉及部门多(duō)，追求的是个综合目标，这个目标體(tǐ)系中包括天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收。唐珂将其概括為(wèi)四个方面：农业生产发展，农村环境改善，农民(mín)生活和谐幸福感增强，传统农耕文(wén)化得以挖掘、保护和传承。
為(wèi)农民(mín)办实事需要创新(xīn)，这来源于对农民(mín)的真心。今年“两会”期间，政协委员赵本山(shān)提交了关于建设“美丽乡村”的提案，此后，在一个共同理(lǐ)念的大背景下，农业部科(kē)教司与赵本山(shān)因“美丽乡村”的建设走到了一起，共同举办了“美丽乡村”快乐行活动。
6月23日，由农业部科(kē)技教育司、文(wén)化部公共文(wén)化司和本山(shān)传媒共同主办的中國(guó)“美丽乡村”快乐行活动，在黑龙江省密山(shān)市湖(hú)沿村正式启动。该活动以送科(kē)技下乡、送文(wén)化下乡為(wèi)主要内容，先后走进黑辽两省的7个村，观众总人数达到6万人次。
“这是农业部系统第一次利用(yòng)社会资金开展為(wèi)农民(mín)办实事活动，是办实事方式上的一次重大创新(xīn)，而这种创新(xīn)来源于对农民(mín)群众的真情实感！”唐珂说。对农民(mín)的真心还體(tǐ)现在对民(mín)意的尊重上。“美丽乡村”建设工作包括“五星一员”评选活动，即科(kē)技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文(wén)明之星和农民(mín)满意的农技员的评选。為(wèi)尊重民(mín)意，对“五星一员”候选人先进行网络投票。“美丽乡村”创建办公室的魏玉栋告诉记者，截至目前，网络总投票数已经超过3700万张，网民(mín)非常踊跃。让群众来“品头论足”，一方面可(kě)以接受社会各界监督，另一方面可(kě)以让实事更“实”。
目前，科(kē)教司已与相关单位合作，把科(kē)技、文(wén)化和快乐送到福建、江西、湖(hú)南等南方省份，我國(guó)现代农业产业技术體(tǐ)系的专家也开展了对“美丽乡村”的一对一技术帮扶。同时，将组织“美丽乡村”理(lǐ)论研究，总结提炼一批“美丽乡村”建设典型模式，并适时向社会推介。
增效又(yòu)增收的农产品产地初加工补助项目
近些年，我國(guó)农业生产稳步发展，成绩喜人，但“不尽完美”之处仍然存在，与产前、产中环节相比较，提升产后环节的水平以减少产后损失、保证均衡供应显得更為(wèi)急迫和重要。这也正是我國(guó)从2012年开始启动实施农产品产地初加工补助项目的背景，就是从这一年起，农业部把农产品产地初加工补助项目列為(wèi)為(wèi)农民(mín)办实事举措之一，农产品加工局具體(tǐ)负责该项目的实施。
所谓农产品产地初加工补助项目，是按照不超过单个设施平均建设造价30%的定额补助标准，采取“先建后补”的方式，扶持马铃薯、苹果、柑橘和特色果蔬主产區(qū)的农户和农民(mín)专业合作社，建设农产品储藏、保鲜、烘干等产地初加工设施。
农产品加工局局長(cháng)张天佐概括了农产品产地初加工补助项目的意义。一是减损增供，可(kě)以使农产品产后损失率由以前的15%~30%降至5%~6%。二是增加农民(mín)收入。以10吨马铃薯為(wèi)例，储存之后错季3个月销售，每斤可(kě)多(duō)挣0.2~0.3元，总增收可(kě)达4000~5000元。三是均衡市场供应。四是缩小(xiǎo)淡旺季农产品差价。五是提高了农产品质量安全水平。六是提高了农产品加工业的水平。
好事就要把它做好，那么，怎样才能(néng)做好呢(ne)？答(dá)案是，一切以农民(mín)為(wèi)中心。以农民(mín)為(wèi)中心是制定这一政策的最初理(lǐ)念，所以该项补贴措施针对的是农民(mín)和农民(mín)专业合作社，而不是企业。
因此，产地初加工设施都是更符合农民(mín)特点的“小(xiǎo)尺寸”：马铃薯储藏窖的规格分(fēn)别為(wèi)10吨、20吨和60吨，果蔬通风库的规格為(wèi)20吨、50吨，冷库的规格分(fēn)别為(wèi)10吨、20吨、50吨和100吨。
為(wèi)了确切了解初加工设施建设后的运行情况和效果，农产品加工局会同相关部门于今年1月份对受补助的农民(mín)进行了電(diàn)话回访，電(diàn)话回访数量按建设主體(tǐ)的3%和设施总量的4%来确定，共559个回访電(diàn)话。電(diàn)话内容包括：设施建设情况，补贴是否到手并公示，农民(mín)接受培训和设施使用(yòng)情况等等。
从今年7月1日起，农产品加工局开始在中國(guó)农业信息网上集中介绍2012年项目县好的做法和经验，每天3篇，一直持续到10月1日，对12个省的157个项目县全部进行了宣传，专题页面总浏览量近10万。
今年，农产品产地初加工补助项目实施地區(qū)由2012年的12个省區(qū)扩大到14个省區(qū)，实施县市由2012年的157个增加到205个。“有(yǒu)许多(duō)省份的农民(mín)给我们打電(diàn)话，希望能(néng)被列入项目之中，其实这也是我们的希望！”张天佐说。
解决垦區(qū)职工安居问题是我们的责任
农垦，从某种意义上说，是我國(guó)现代农业的代名词，但与农业现代化水平不相适应的是，前些年农垦系统的社会事业和民(mín)生建设却相对滞后。其中，居住条件差又(yòu)是农垦职工反映的最难、最直接、最迫切的突出问题。在國(guó)家政策和有(yǒu)关部门的大力支持下，2009年，农垦系统开始实施大规模危房改造，被列為(wèi)农业部為(wèi)农民(mín)办实事之一。為(wèi)了切实把实事办实、好事办好，农垦系统上下高度重视，把危房改造作為(wèi)垦區(qū)民(mín)生改善的头等大事，精心编制改造规划和实施方案，多(duō)方筹措改造资金，严把工程质量关，有(yǒu)效地促进了工作的顺利开展。
我國(guó)农垦系统共有(yǒu)1360万人，425万户，户均人口3.2人，被列入危房改造任務(wù)的有(yǒu)205万户，占农垦职工总户数的48%。经过近5年的努力，已改造危房163万套（户），其中有(yǒu)130万户农垦职工喜迁新(xīn)居，还有(yǒu)42万户农垦职工的居住问题需要解决。5年时间里，全國(guó)农垦职工人均居住面积由24平方米增加到31平方米，人均增加7平方米，户均增加22.4平方米。
按现有(yǒu)的危房改造政策，中央财政对每一个危房改造户给予一定的资金支持。其中，东部每户6500元，中部每户7500元，西部每户9000元，地方财政在此基础上為(wèi)每户配套至1.5万元。
8月31日，利用(yòng)双休日的时间，农垦局干部以及督导组成员来到位于河北省围场县的御道口牧场，这是农垦局开展党的群众路線(xiàn)教育实践活动的一次重要调研，调研的主要内容是当地农垦系统危房改造的情况和特困户的住房情况。
在此之前，為(wèi)了让有(yǒu)关部委的同志(zhì)对农垦危房改造有(yǒu)更直观和深切的感受，农垦局还特意邀请了其他(tā)部委相关司局的负责同志(zhì)到江西等垦區(qū)考察调研当地的危房改造情况。
农垦局副局長(cháng)叶長(cháng)冮在接受记者采访时说道，以往去农垦调研生产情况，农垦职工会很(hěn)高兴地把你往地里领，但一说到去家里看看，他(tā)们就犹豫了，因為(wèi)住得实在不怎么好。“住房不仅是一个生存条件，它实际上关乎到农垦职工的尊严。”叶長(cháng)冮对此感悟颇深。
随着农垦系统危房改造的不断推进，改造的难点和重点慢慢集中到垦區(qū)特困户。今年，农垦局把解决农垦特困户住房问题列為(wèi)危房改造工作的重中之重。
农垦特困户，主要是指家庭收入较低、生活较困难，按现有(yǒu)危房改造政策难以负担自身住房改造费用(yòng)的特殊群體(tǐ)，基本属于当地低保对象。据初步统计，在农垦系统205万危房户中，特困职工有(yǒu)14万户，只有(yǒu)解决好这14万特困户的住房问题，才能(néng)实现真正意义上的农垦职工安居。為(wèi)此，在危房改造开展5年后，农垦局及时把工作关注点转移到了特困职工群體(tǐ)，加大了政策研究和协调力度。目前，农业部、发改委、财政部、住建部、國(guó)土资源部五部委正在起草(cǎo)关于解决农垦特困职工住房困难的意见。雪(xuě)中送炭，尤见民(mín)情。
“解决垦區(qū)职工安居问题是我们的责任。我们会继续努力，全面完成农垦危房改造任務(wù)，让广大农垦职工生活得更舒心。”叶長(cháng)冮说。 欢迎光临科(kē)迅（KOSUN）网站：更多(duō)资料请参阅 http://www.chinakosun.com 西安科(kē)迅机械制造有(yǒu)限公司是中國(guó)固控设备行业的领导者、钻井废弃物(wù)处理(lǐ)专家。可(kě)以為(wèi)客户提供石油天然气钻井固控设备,离心机系列产品,钻井废弃物(wù)处理(lǐ)设备,钻井安防设备等四大系列二十五类产品。
