与世界各地喜迎新(xīn)年的人们不同，在刚刚独立两年多(duō)的南苏丹，人们在战火硝烟、流离失所乃至死亡中迎来新(xīn)年。这个全世界最年轻也是最贫穷的國(guó)家正在经历着血腥的内战。在元旦这天，若隐若现的和平曙光降临在这片贫瘠的土地。然而，枪声和杀戮仍然没有(yǒu)停止。
据美國(guó)全國(guó)公共广播電(diàn)台（NPR）1月2日报道，南苏丹内战双方——总统基尔（SalvaKiir）与前副总统马查尔（Riek Machar）派出的谈判代表于元旦抵达邻國(guó)埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，并已经开始谈判停火事宜。
不过，谈判基础很(hěn)脆弱，双方分(fēn)歧依旧。基尔方面坚持无条件停火，而马查尔方面要求基尔首先释放包括其政治盟友在内的政治犯。显然，双方都在战场上為(wèi)谈判桌争取筹码。
遥遠(yuǎn)的非洲國(guó)家内战却也挑动了中國(guó)的神经。中國(guó)在南苏丹有(yǒu)巨大的石油利益。有(yǒu)人估计，单单是中石油一家公司，就在南北苏丹投资超过70亿美元，而中國(guó)在南北苏丹的总投资超过200亿美元。尽管这些数字尚未得到官方证实，但中國(guó)在这个高风险國(guó)家确实存在石油利益。而这些利益正在受到战火的威胁。
南苏丹会不会成為(wèi)“下一个利比亚”？中國(guó)投资会不会再度打了水漂？南苏丹内战再次表明，重新(xīn)审视中國(guó)在高风险地區(qū)开发油气资源的海外投资模式刻不容缓。
权力斗争的背后
中國(guó)社科(kē)院亚非所非洲研究室主任贺文(wén)萍对记者指出，南苏丹内战的主要原因就是基尔与马查尔两派之间的权力斗争。
其实，在独立之前，两人同為(wèi)苏丹人民(mín)解放军（SPLA）高级将领，但彼此矛盾很(hěn)大。在大敌当前、共同应对时，两人尚能(néng)合作，枪口一致对外；独立之后，两人分(fēn)别成為(wèi)正副总统，内部矛盾顿时凸显。
成為(wèi)南苏丹首任总统后，基尔处处希望增加自己的权威。这威胁到了马查尔的权力和利益。2013年7月，基尔免去马查尔副总统职位，激化了矛盾。12月15日，基尔指责马查尔“政变”，而马查尔否认政变并指责基尔“清洗”，内战爆发。
部族矛盾是内战的另一大根源。基尔和马查尔分(fēn)别属于南苏丹两大部族——丁卡族和努尔族，两大部族有(yǒu)着复杂的历史积怨。贺文(wén)萍认為(wèi)，与很(hěn)多(duō)非洲國(guó)家一样，南苏丹刚刚独立，國(guó)家认同非常薄弱。冲突爆发时，双方都很(hěn)容易寻求各自部族的支持，使权力斗争演变為(wèi)部族仇杀。
此外，石油利益也是重要的背景。南苏丹盛产石油，而石油资源最富集的北部、东北部都為(wèi)马查尔所盘踞。这让基尔不能(néng)容忍。
北京大學(xué)國(guó)际关系學(xué)院教授査道炯在接受采访时表示，内战的核心原因在于双方在独立时期望很(hěn)高，而现实与期望之间的落差太大。有(yǒu)限的资源如何分(fēn)配，各方发生矛盾，引燃了战火。
中资应暂缓进入
南苏丹是世界上最年轻也是最贫穷的國(guó)家。联合國(guó)数据显示，南苏丹90%人口生活在國(guó)际贫困線(xiàn)（每天生活费用(yòng)1美元）以下，90%以上的成年人是文(wén)盲。更可(kě)怕的是，当地还有(yǒu)25种世界上其他(tā)地方早已绝迹的致命性热带疾病。当地人平均寿命只有(yǒu)四十来岁，住房条件极為(wèi)恶劣。而上天对这个國(guó)家几乎唯一的馈赠，就是石油。
由于历史原因，中國(guó)能(néng)源“走出去”往往选择西方石油公司难以企及的高风险地區(qū)。原苏丹就是一个典型例子。然而，原苏丹的油田主要分(fēn)布在南部，也有(yǒu)區(qū)块横跨南北。南部独立建國(guó)后，这些油田就变成了随时可(kě)能(néng)引爆的“油桶”。这个“油桶”在2012年的南北苏丹战争期间，已经变成现实的威胁。此次南苏丹内战则再次為(wèi)高风险地區(qū)的石油投资敲响警钟。
中石油投资的大尼罗河石油作业公司开采的1/2/4區(qū)块在南苏丹北部的联合州；达尔石油公司开采的3/7區(qū)块位于南苏丹东北部的上尼罗州。这都在马查尔的势力范围。目前，联合州和上尼罗州也都是战事最激烈的地區(qū)。
贺文(wén)萍认為(wèi)，中國(guó)作為(wèi)南苏丹最大的石油投资方，受到了内战的很(hěn)大影响。石油生产被迫中断，作业员工被迫撤出。如果战事扩大，石油设施等固定资产也可(kě)能(néng)会受到影响，中方人员和财产安全也会受到威胁。
据中國(guó)驻南苏丹大使馆统计，内战爆发前南苏丹总共有(yǒu)2300名中國(guó)公民(mín)，目前已经有(yǒu)一半人员撤离到邻國(guó)或回國(guó)。
贺文(wén)萍认為(wèi)，由于冲突双方都严重依赖石油收入，如果战争破坏了石油收入，双方都不愿意。因此，双方有(yǒu)可(kě)能(néng)达成停火协议。目前，在各方的积极斡旋下，谈判已经开始进行，事态可(kě)以朝着可(kě)控的方向发展。
尽管南北苏丹在2012年的战争中因為(wèi)担心破坏石油生产，最终握手言和，不过，贺文(wén)萍也认為(wèi)，目前的权力分(fēn)享协议难以达成，谈判不会那么一帆风顺。
査道炯建议，鉴于南苏丹的局势，从政治风险的角度来看，相关方宜暂缓投入。待到南苏丹各派达成妥协，以及南苏丹的外资合作政策与法律框架稳定之后，石油生产才能(néng)恢复稳定。
而随着美國(guó)作為(wèi)能(néng)源供应中心崛起、伊拉克等产油國(guó)重新(xīn)恢复，全球能(néng)源供应格局即将发生改变，供给可(kě)能(néng)从偏紧转向偏松。这也可(kě)能(néng)改变“向高风险地區(qū)进军”的石油上游投资逻辑。在这个大格局的演变下，南苏丹在中國(guó)能(néng)源“走出去”的地位将被重新(xīn)审视。
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