在國(guó)家相关政策的鼓励和地方政府的大力支持下，我國(guó)新(xīn)型煤化工产业正处于快速发展期。目前，煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制二甲醚、煤制乙二醇等5个路径的煤化工示范项目均取得示范成功并实现了产业化。但不可(kě)否认的是，新(xīn)型煤化工产业还处在成長(cháng)期，产业发展呈一哄而上之势，已经暴露出来不少问题。因此，建议國(guó)家加强对煤化工产业发展的调控。
一是加强对煤化工产业的组织引导。目前，我國(guó)涉足煤化工领域的行业比较多(duō)，石油、化工、煤炭、電(diàn)力、轻工、電(diàn)子等业内企业纷纷上马煤化工项目。涉足煤化工的既有(yǒu)中央企业，也有(yǒu)地方企业和民(mín)营企业。
以電(diàn)力行业為(wèi)例，近年来國(guó)家五大发電(diàn)集团在大力提升其煤炭产业所占比重的同时，煤炭的下游产业煤化工也当仁不让地成為(wèi)其发展的优先方向。目前，大唐、华能(néng)、國(guó)電(diàn)、华電(diàn)、中電(diàn)投等五大发電(diàn)集团上马的大型煤化工项目已有(yǒu)20余个。据粗略测算，我國(guó)新(xīn)型煤化工产业总投资额高达数万亿元。但如此庞大的产业却分(fēn)属各个不同的行业，处于各自為(wèi)政的状态，缺乏统一的行业管理(lǐ)，由此暴露出来的问题也很(hěn)多(duō)，比如盲目重复建设、犯同样的错误等。因此，应在國(guó)家层面建立煤化工产业管理(lǐ)机构，加强对产业发展的统一指导和管理(lǐ)。
二是加强对煤化工发展的宏观规划。现在，我國(guó)煤化工发展已经呈现出过热态势，2013年又(yòu)有(yǒu)一大批煤化工项目获批。据了解，我國(guó)在建、拟建的煤制烯烃项目有(yǒu)60余个、煤制天然气项目60余个、煤制油项目10余个。这些项目多(duō)集中在西部煤炭富集地區(qū)，又(yòu)恰好与水资源呈逆向分(fēn)布。
更需引起重视的是，包括煤制气等一些煤化工领域的技术路径尚处于探索阶段，工艺技术并不成熟，尚未取得商(shāng)业化运营的成功经验，经济效益也有(yǒu)待评价。但即便如此，一大批项目已经开始“复制”，如果一旦出现颠覆性问题，后果不堪设想。因此，建议國(guó)家放缓发展速度，注意总结经验教训，促进煤化工产业的健康和可(kě)持续发展。
三是加强煤化工产业的融合沟通。新(xīn)型煤化工属技术密集型产业，工艺路線(xiàn)、装备集成、煤质影响、污水处理(lǐ)等各种问题错综复杂，有(yǒu)的工艺技术路線(xiàn)目前國(guó)内尚不十分(fēn)成熟，仍处于探索阶段。且煤化工项目涉及项目设计、装备制造、工程建设、施工监理(lǐ)等各个环节，不少煤化工项目國(guó)内外尚无成功的先例。更為(wèi)突出的是，许多(duō)企业搞煤化工属于跨界发展，之前对煤化工领域并不熟悉。
因此，不少项目在建设过程中遇到的困难和问题既有(yǒu)共同之处，也有(yǒu)不同的地方。基于此，建议由政府牵头组建企业间相互合作的平台，开展企业间更好的融合与交流，分(fēn)享大家在建设过程中的经验与教训，使之少走弯路，减少损失，促进煤化工产业共同发展进步。
