原油价格的持续低迷為(wèi)原油战略储备创造了极好的条件，中國(guó)正在加快原油战略储备的步伐。
海关总署最新(xīn)公布数据显示，6月份中國(guó)原油进口同比增27%，年内再次超越美國(guó)成為(wèi)最大原油进口國(guó);整个上半年我國(guó)进口原油1.6337亿吨，同比增長(cháng)7.49%，而原油进口金额為(wèi)1770.9亿元，同比反而减少了41.72%。
“目前國(guó)内炼油厂正处在检修季节，不可(kě)能(néng)大量进口原油用(yòng)于生产;从目前公布的经济数据来看，中國(guó)经济尚未企稳，需求量大增的可(kě)能(néng)性也不大。所以此时原油进口量大量增加，只能(néng)是用(yòng)于國(guó)家战略储备。”商(shāng)務(wù)部研究院重要商(shāng)品研究预测中心副研究员童丽霞称。
國(guó)家统计局去年首次公布的國(guó)家石油储备信息显示，國(guó)家石油储备一期工程总储备库容為(wèi)1640万立方米，储备原油1243万吨，目前已完成储备。而二期注油尚未完成。
对外依存度高企
近年来，中國(guó)石油对外依存度快速上升，至2014年底已逼近60%。而对外依存度过高，為(wèi)我國(guó)能(néng)源安全带来了隐患。
“我國(guó)石油战略储备仍然是低水平的。”石油行业业内人士对《华夏时报》记者表示，石油战略储备是國(guó)际惯例，在应急防止供应中断、國(guó)家能(néng)源安全以及价格影响力方面意义重大;对于石油对外依存度已逼近60%，且依然呈现上升态势的世界最大原油净进口國(guó)中國(guó)而言，建立多(duō)层次的石油储备體(tǐ)系、拥有(yǒu)一定的石油储备是保障能(néng)源安全的重中之重。
中國(guó)石油集团2014年发布的报告显示，截至2013年底，中國(guó)战略原油储备能(néng)力达到1.41亿桶。按中國(guó)2013年每天消耗石油139万吨的规模静态计算，我國(guó)战略原油储备只够使用(yòng)8.9天，商(shāng)业原油储备可(kě)用(yòng)13.8天，全國(guó)原油储备的静态能(néng)力总共约為(wèi)22.7天。
國(guó)土资源部公布的数据显示，2014年我國(guó)原油产量為(wèi)2.1亿吨。另据海关总署统计，我國(guó)2014年原油进口量為(wèi)3.08亿吨。2014年石油表观消费量(当年生产量加上净进口量)為(wèi)5.18亿吨，原油对外依存度将达到59.5%。
“今年全年乃至明年，中國(guó)原油进口超过美國(guó)是必然的。”厦门大學(xué)中國(guó)能(néng)源经济研究中心主任林伯强表示，中國(guó)原油对外依存度上升，而美國(guó)在下降，由此在某一点上肯定会交叉。基于中國(guó)人口基数大，是美國(guó)的4倍，他(tā)预计2015年我國(guó)原油对外依存度一定会超过60%，2035年则会达到80%。
另据國(guó)际能(néng)源署(IEA)预测，中國(guó)石油对外依存度将在2040年达到80%。而目前，建立战略石油储备已成為(wèi)中國(guó)在降低石油进口依赖度方面的最优先任務(wù)。
石油的國(guó)家战略储备和商(shāng)业储备都是國(guó)际惯例。1973年中东战争期间，OPEC國(guó)家对西方國(guó)家实施石油禁运。以美國(guó)為(wèi)首的发达國(guó)家于1974年成立了國(guó)际能(néng)源署，要求成员國(guó)必须存有(yǒu)一定的石油储备，其认為(wèi)的安全标准是库存量应达到前一年90天的石油进口量。
而中國(guó)目前公布的石油储备只有(yǒu)一期的1243万吨，记者粗略估算看到，这一数量仅仅相当于去年14.6天的进口量，还遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)际上90天的标准。
隆众石化网分(fēn)析师李彦表示，國(guó)际能(néng)源署(IEA)规定的战略石油储备能(néng)力的“安全線(xiàn)”，是相当于本國(guó)90天的净石油进口量，而目前中國(guó)的石油战略储备工程进行至二期和三期之间，即便乐观估计也仅相当于60天左右的石油净进口量或者33天左右的原油加工量使用(yòng)规模，离國(guó)际公认的“90天标准”尚有(yǒu)不小(xiǎo)差距。
