业内人士分(fēn)析,出于大气污染治理(lǐ)的需要,各地大量上马的煤改气项目,國(guó)内天然气供给長(cháng)期吃紧,从中央到地方各级政府对天然气保供的压力会越来越大。这种形势下,政府会越来越多(duō)地介入到煤制气价格谈判中来,甚至不排除给予补贴,这使得未来煤制气价格谈判的天平将向气源供应方倾斜,也将给迟迟不愿投入真金白银的投资者带来更多(duō)信心。
今冬向北京供气
有(yǒu)关资料显示,克旗煤制气项目由大唐发電(diàn)控股的大唐能(néng)源化工和北京市燃气集团共同出资,计划总产能(néng)為(wèi)40亿立方米。其中,项目一期工程已于2012年7月底顺利生产出天然气。
然而,作為(wèi)第一个由國(guó)家发改委核准的大型示范项目,大唐克旗煤制气进展并非一帆风顺。為(wèi)了向北京供气,大唐发電(diàn)自己建设了天然气管道,该管道全長(cháng)300多(duō)公里,途经内蒙古赤峰、锡盟、河北承德等地,但从密云进京的管道,则由中石油负责修建。
北京燃气同样是大唐克旗煤制气项目的股东方,為(wèi)什么大唐发電(diàn)不能(néng)把克旗的煤制气通过管道直接卖给北燃?这是由目前我國(guó)天然气供给和管道的垄断體(tǐ)制决定的。
业内人士向记者透露,在对待克旗煤制气进京问题上,中石油坚持统購(gòu)统销。即大唐发電(diàn)必须先在承德和密云边界,把天然气卖给它,然后它再趸售给北京燃气集团。“这等于是卡住了大唐的喉咙,如果北燃坚持直接拿(ná)气,就不给它调峰。”而由于中石油天然气进京管道迟迟未能(néng)完成,使得克旗煤制气进京一再放缓。
鉴于今冬明春严峻的天然气供给形势,发改委在近期发布的关于迎峰度冬的通知中两次强调,要抓紧协调解决内蒙古大唐等煤制气生产和供应中存在的问题,抓紧推进大唐煤制气进京管道等项目建设,确保用(yòng)气高峰前投用(yòng)。
正是在政府部门的斡旋下,事情有(yǒu)了积极进展。中國(guó)证券报记者从大唐发電(diàn)有(yǒu)关人士了解到,公司争取能(néng)在供暖季开始前,就向北京市供应天然气。
供气价格仍未定
除了管道问题之外,影响克旗煤制气供气进程的另一原因,是中石油和大唐发電(diàn)就气价问题迟迟未能(néng)谈拢。
目前我國(guó)煤制气出厂价格放开,进入長(cháng)输管道混合输送但单独销售的,气源价格由供需双方协商(shāng)确定,因此克旗煤制气进入中石油管网的价格,是通过双方谈判决定的。
业内人士表示,克旗项目计划投资额為(wèi)257.1亿元,但作為(wèi)首个大型煤制气示范项目,克旗项目并无太多(duō)先例可(kě)循,导致克旗项目大大超出预算,这使得克旗煤制气单位立方米成本过高。如果按照中石油早先给出的入网价格,将使克旗煤制气亏损严重。為(wèi)此,双方在气价问题上僵持多(duō)时,延缓了供气进程。
今年7月10日,以“市场净回值”為(wèi)核心的天然气价改在全國(guó)铺开,在存量气不变的基础上,增量气价格提升幅度价格较大。有(yǒu)券商(shāng)分(fēn)析,大唐发電(diàn)克旗和阜新(xīn)的煤制气项目,未来都有(yǒu)可(kě)能(néng)适用(yòng)于增量气价格,这有(yǒu)望打开大唐发電(diàn)煤制气项目的盈利空间。
从记者多(duō)方了解的情况看,克旗供气价格最终在2.6-2.7元之间(含税)的可(kě)能(néng)性较高,但由于这是一期价格,克旗项目又(yòu)是為(wèi)数不多(duō)的几个示范项目,因此这个价格对于行业而言没有(yǒu)太多(duō)的参考意义。
对此,大唐发電(diàn)有(yǒu)关人士表示,目前公司正在积极与中石油方面协商(shāng)最终的供气价格,最终以公告為(wèi)准。