11月5日，据媒體(tǐ)报道，國(guó)家能(néng)源局正在就加强开放监管，油气管道向第三方市场主體(tǐ)放开的新(xīn)政策—《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》征求行业各方意见，该办法有(yǒu)望于2014年1月1日起实行。这意味着，中石油、中石化、中海油各自為(wèi)战的油气管网现状即将打破。
受此消息刺激，油品改革概念股集體(tǐ)飙涨，泰山(shān)石油、天利高新(xīn)、广聚能(néng)源三股涨停，國(guó)际实业、山(shān)东海化、龙宇燃油、荣盛石化等纷纷涨超3%。其中，泰山(shān)石油遭到浙系游资哄抢，其前五大买入席位中有(yǒu)四席来自浙江。
三股涨停
尽管中國(guó)石油、中國(guó)石化在业界被称為(wèi)“双雄”，但二级市场，它们最多(duō)只能(néng)称為(wèi)“双熊”，能(néng)引领石油板块飙涨另有(yǒu)其人。
11月5日早盘，泰山(shān)石油以5.58元低开，盘中一度跳水大跌逾4%，不过，这一势态仅维持了15分(fēn)钟，泰山(shān)石油再度获大手筆(bǐ)资金追捧，连番快速上攻，不到11点，股价便封住涨停。截至收盘，泰山(shān)石油报6.22元，涨幅10.09%，换手率15.78%。
除了泰山(shān)石油之外，天利高新(xīn)和广聚能(néng)源两股走势也与之相近，均低开高走，并于11点前后封住涨停。
另外，國(guó)际实业、山(shān)东海化两股也跟随大涨，分(fēn)别上涨5.60%和5.46%；龙宇燃油和荣盛石化涨幅则均超过3%；恒逸石化、海越股份、上海物(wù)贸等走势均强于大盘。
值得一提的是，中國(guó)石油则低开低走，虽然盘中一度翻红，但收盘仍微跌0.26%，报7.81元，中國(guó)石化则表现相对较好，盘中一度涨逾3%，收盘报4.62元，涨幅2.21%。
油气管网有(yǒu)望开放
据媒體(tǐ)报道称，近日，國(guó)家能(néng)源局正在就加强开放监管，油气管道向第三方市场主體(tǐ)放开的新(xīn)政策—《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》征求行业各方意见，该办法有(yǒu)望于2014年1月1日起实行。
一行业内部人士表示，未来油气管网设施运营企业在油气管网设施有(yǒu)剩余能(néng)力的情况下，应与第三方市场主體(tǐ)平等协商(shāng)开放相关事宜，提供输送、储存服務(wù)。对于有(yǒu)争议的开放项目，可(kě)提请相应能(néng)源局监管机构审核，监管机构根据审核情况出具监管意见。
业内专家分(fēn)析，此举将在一定程度打破國(guó)内油气管道资产的垄断局面，特别是占有(yǒu)國(guó)内管道资产70%的中石油。但由于短期内油气管网建设的现实原因，油气管网资产暂时不会从“三桶油”分(fēn)拆，建立独立的管道公司。
打破中石油的垄断，这对具备油气管道业務(wù)的上市公司来说，无疑将形成直接利好提振，市场预期，民(mín)营油气管道公司将分(fēn)享这一巨大蛋糕，保守估计将超1000亿元。
石油板块将迎春天？
尽管10月份以来大盘低迷，但石化板块却异动频频。自“383方案”中提议分(fēn)拆中石油管网资产消息曝出后，泰山(shān)石油、龙宇燃油、天利高新(xīn)、广聚能(néng)源等个股均收获涨停板。期间，泰山(shān)石油累计涨幅超过四成，广聚能(néng)源、天利高新(xīn)等涨幅均超过20%。
分(fēn)析人士指出，石油板块的崛起得益于油改预期，石油天然气行业的改革是國(guó)研中心“383方案”八个重点改革领域之一。自去年以来，能(néng)源放开的事例明显增多(duō)，据媒體(tǐ)报道，有(yǒu)关部门目前正酝酿变革现行的原油和成品油进出口體(tǐ)制，并有(yǒu)望向4家地炼企业批准2000万吨原油进口配额。这只是针对能(néng)源垄断放开链条上的其中一环，不排除國(guó)家层面已有(yǒu)针对放开能(néng)源领域投资的通盘考量，油改意味更多(duō)的社会资本未来将在海量的能(néng)源市场里畅游。
目前种种迹象显示，放开原油成品油和天然气的进出口权，加速向社会和民(mín)营资本放开被几大石油公司垄断的上游油气资源，放开中游油气管道、原油成品油储备和LNG接收储运装置建设，或将成為(wèi)改革的重要内容。改革的目的是在油气市场引入竞争，改善现有(yǒu)相对垄断的供给體(tǐ)制和供给效率。
不过，也有(yǒu)分(fēn)析人士指出，尽管这行业未来将迎来改革红利，但目前参与石油板块炒作的资金多(duō)為(wèi)游资。据昨日龙虎榜数据显示，泰山(shān)石油、广聚能(néng)源两股前五大买卖席位均為(wèi)营业部席位。其中，泰山(shān)石油遭到浙系游资哄抢，其前五大买入席位中有(yǒu)四席来自浙江，分(fēn)别為(wèi)中國(guó)银河证券温州大南路营业部、中國(guó)银河证券绍兴营业部、中國(guó)银河证券宁波翠柏路营业部和上海证券杭州文(wén)二路营业部，四家合计买入超5000万元，还有(yǒu)一买席则是江苏的中國(guó)中投证券无锡清扬路证营业部，买入797万元。
