新(xīn)能(néng)源政策目标需配套金融平台

新(xīn)能(néng)源政策目标需配套金融平台

目前，我國(guó)新(xīn)能(néng)源产业的融资难点體(tǐ)现在政策支持力度不足、國(guó)内银行融资困难、风险投资不活跃、民(mín)间风险资本无序、上市融资渠道不畅通等方面。除了解决这些融资瓶颈之外，最好的弥补方式是发展新(xīn)能(néng)源政策性金融来与之形成互补。新(xīn)能(néng)源政策性金融产生和存在的主要理(lǐ)由就是為(wèi)了克服新(xīn)能(néng)源融资市场的缺陷。政府创新(xīn)金融组织，通过建立政策性金融组织，弱化投入新(xīn)能(néng)源产业的金融资本的逐利性，為(wèi)新(xīn)能(néng)源产业发展提供政策性或廉价资金支持，為(wèi)其提供资金成本低等市场竞争优势。

　　发展新(xīn)能(néng)源产业的政策性金融组织，优化配置政策性金融资源。第一，发挥政策性银行的政策优势。以國(guó)家开发银行為(wèi)主的政策性银行是支持新(xīn)能(néng)源产业发展的主要力量。我们要利用(yòng)现有(yǒu)政策性银行，主要是國(guó)家开发银行的优势，来强化对新(xīn)能(néng)源产业的资金支持，帮助相关市场體(tǐ)制的形成。政策性银行要充分(fēn)发挥自身业務(wù)优势，以低息贷款、无息贷款、延長(cháng)信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式，加大对新(xīn)能(néng)源产业的信贷支持，以弥补新(xīn)能(néng)源基础项目長(cháng)期建设过程中信贷缺位的问题。政策性银行一方面通过制定和实施政策性优惠贷款、对商(shāng)业银行进行政策性担保等措施，将资金引向技术可(kě)行和有(yǒu)市场前景的新(xīn)能(néng)源产业项目上。另一方面，政策性银行还可(kě)以扩大业務(wù)范围。國(guó)家开发银行可(kě)以通过开发性金融把更多(duō)的资金投向新(xīn)能(néng)源产业发展。开发性金融是國(guó)家金融，其目标是弥补體(tǐ)制落后和市场失灵，实现政府的发展目标。由于政策性银行具有(yǒu)中長(cháng)期融资的优势和特点，其积极介入新(xīn)能(néng)源产业，将有(yǒu)力地推动我國(guó)新(xīn)能(néng)源产业的快速发展，為(wèi)我國(guó)发展新(xīn)能(néng)源、缓解能(néng)源短缺和环境压力发挥重要的作用(yòng)。实践证明，在市场发育不成熟，市场信号失灵的情况下，开发性金融通过构造融资平台，将融资优势与政府组织协调优势相结合，引导商(shāng)业金融的资金投入，能(néng)解决新(xīn)能(néng)源发展中的资金瓶颈问题。

　　第二，创建政策性投资开发专业公司。这种政策性投资开发专业公司，以政府性资金為(wèi)主，但股权宜多(duō)元化，鼓励社会资金积极参与，尽快探索建立中央、地方或跨地區(qū)的新(xīn)能(néng)源产业投资专项资金及其相关的政策性投资管理(lǐ)机构，即新(xīn)能(néng)源产业投资开发公司。政府控股的中國(guó)新(xīn)能(néng)源产业技术开发有(yǒu)限公司或地方新(xīn)能(néng)源产业技术开发有(yǒu)限公司。由于这类公司的资金主要来源于政府财政或通过财政筹集，最好以“國(guó)有(yǒu)独资的有(yǒu)限责任公司”形式组建。当然也可(kě)以按政府、企业或民(mín)间参股的情况组建成股份有(yǒu)限公司。通过这类公司，以资本為(wèi)纽带，以项目為(wèi)核心，以科(kē)技為(wèi)支撑，试点先行、逐步推广、因势利导，快速构建我國(guó)新(xīn)能(néng)源产业发展网络體(tǐ)系，為(wèi)节约资源、保护环境，实现新(xīn)能(néng)源产业的可(kě)持续发展贡献力量。

　　第三，创建政策性担保或保险公司。这类公司的作用(yòng)主要在于為(wèi)上述领域的投资提供风险担保，吸引盈利性社会资金积极参与，并从经营管理(lǐ)中分(fēn)得利润，由政策性担保或保险公司為(wèi)新(xīn)能(néng)源企业和项目提供资金融通时的信用(yòng)担保。新(xīn)能(néng)源担保机构在國(guó)家的产业政策、财政政策、金融政策等宏观调控政策的引导下，吸引大商(shāng)业银行、大公司、大财团的资金支持，允许以独资、合资、合作、外资等多(duō)种形式建立担保机构，不断充实新(xīn)能(néng)源担保机构的资金实力，充分(fēn)发挥其担保职能(néng)，為(wèi)新(xīn)能(néng)源产业的发展提供强有(yǒu)力的支持欢迎光临科(kē)迅（KOSUN）网站：更多(duō)资料请参阅 www.xiankosun.com  西安科(kē)迅机械制造有(yǒu)限公司是中國(guó)固控行业的领导者、钻井废弃物(wù)处理(lǐ)专家。可(kě)以為(wèi)客户提供石油天然气钻井固控设备,离心机系列产品,钻井废弃物(wù)处理(lǐ)设备,钻井安防设备等四大系列二十五类产品。