当中石油以腐败“窝案”為(wèi)契机推进垄断机制改革，中石化则似乎在布置另一盘棋局。
记者独家获悉，近日，中石化已对旗下油田公司下发文(wén)件，要求各油田公司停止使用(yòng)為(wèi)油田提供钻井、固井、侧钻及工程技术等服務(wù)的部分(fēn)公司。
知情人士向记者透露，中石化正对油田工程技术服務(wù)公司的资质进行严格审核，对资质过期及到期的油田工程服務(wù)公司要求自文(wén)件下发日起立即终止施工。本次中石化对下属油田工程施工队伍进行“清理(lǐ)”，共涉及超过200家公司，包括下属改制企业及部分(fēn)民(mín)营公司。
“这个文(wén)件的下发很(hěn)突然，中石化是出于安全的考虑，保证下面油田的工程作业安全生产。”石油业人士对21世纪经济报道记者说。
但值得注意的是，在中石化对系统外油田服務(wù)公司进行“洗牌”的同时，却保留了集团内石油工程技术公司的专业作业队伍，这一举动也引发了多(duō)重猜想。
“有(yǒu)可(kě)能(néng)中石化下面的油田在安全排查时发现了安全隐患，所以对油田服務(wù)企业进行整顿，另一种可(kě)能(néng)就是‘肥水不流外人田’。”上述知情者说。
為(wèi)合资公司铺路？
对于此前推进业務(wù)专业化重组的中石化来说，在其油田工程技术板块完成重组一年后，对下属油田的油服队伍进行突然调整，显得意味深長(cháng)。
2012年12月28日，中石化石油工程技术服務(wù)有(yǒu)限公司在北京揭牌，这是继此前炼化工程业務(wù)板块重组完成后，中石化的又(yòu)一资产重组。彼时，中石化董事長(cháng)傅成玉在揭牌仪式上表示，中石化对石油工程技术服務(wù)公司的定位将是世界一流石油工程技术服務(wù)商(shāng)，也是中石化唯一对外从事石油工程业務(wù)、参与全球竞争的综合一體(tǐ)化承包商(shāng)和技术服務(wù)商(shāng)。
而就在石油工程板块重组完成半年后，中石化在油服领域的“野心”也随即凸显无遗。
今年8月，路透社援引一名行业高管的话称，中石化正与美國(guó)上市公司威德福（Weatherford）就组建油田服務(wù)合资公司进行谈判，若双方达成意向，合资公司规模将创下同类公司之最。
路透社引述上述行业高管的消息称，如果双方谈判顺利，合资公司将在今年年底前宣布成立。公司由中石化控股，注册资金则高达500亿美元，业務(wù)范围则涵盖从钻井和油井建设到装备制造各领域，报道并称，双方高层包括中石化董事長(cháng)皆热心于此项联合。
21世纪经济报道记者了解到，总部位于瑞士的威德福是國(guó)际四大油田服務(wù)商(shāng)之一，与斯伦贝謝(xiè)、哈里伯顿、贝克休斯引领着全球最為(wèi)先进的油服技术，业務(wù)遍布全球100多(duō)个國(guó)家。2012年，威德福在中國(guó)市场的营业收入為(wèi)3亿美元。对于这家擅長(cháng)兼并收購(gòu)的业内翘楚来说，其与中石化的谈判已拉锯了一年之久。
知情人士称，目前，中石化与威德福的谈判已进入最后阶段，但对于双方的谈判进展及中石化对下属油田工程队伍进行调整是否在為(wèi)双方合作做铺垫，中石化新(xīn)闻发言人吕大鹏在接受21世纪经济报道采访时未能(néng)提供更多(duō)细节。
“目前，我还没有(yǒu)接到集团发布的有(yǒu)关这件事的材料和信息。”吕大鹏说。
但即便如此，外界对中石化欲打造油田工程技术“大鳄”的揣测仍此起彼伏，多(duō)名接近中石化的石油业人士向本报记者证实，在此前的多(duō)次内部会议中，中石化管理(lǐ)层对國(guó)内页岩气、煤制气等非常规气的开发进行了“战略化的分(fēn)步计划”，早在2011年，中石化就加大对非常规天然气的研究投入，“而与威德福成立合资公司就能(néng)获得对方在非常规油气领域的先进技术。”
被指再建“垄断壁垒”
相比于國(guó)有(yǒu)石油公司对國(guó)内上游资源的垄断，油田工程技术服務(wù)领域的行业环境则相对市场化，但对于體(tǐ)制外的油服公司而言，中石化对此前油田工程队伍的“肃清”则意味着这一市场大门也愈加收窄。
“突然宣布终止外部公司的施工，对于还在履行合同的公司怎么办？谁来接手作业？资质到期為(wèi)什么不能(néng)重新(xīn)再申请，而要终止施工？”一名接近中石化的人士对21世纪经济报道记者说。
知情人士透露，中石化此次对油田工程服務(wù)公司的资质审核极為(wèi)严格，对于尚在履行合同进行施工的外部公司，若资质到期或过期则由相关部门出具应急方案，“这种做法是一刀(dāo)切，除了它（中石化）自己的作业队，其他(tā)的资质到期或过期企业都要停工。”
公开资料显示，此前，中石化下属的油田工程资产分(fēn)散在江汉油田、中原油田、胜利油田、西南油田等十余个油田分(fēn)公司及石油管理(lǐ)局内部。傅成玉执掌中石化后，随即对分(fēn)散在各油田的石油工程类资产进行了垂直整合，将石油工程业務(wù)从油田企业中进行了整體(tǐ)剥离。
“中石化自己的油服作业队有(yǒu)数百个，此前通过招标等市场化方式进入的外部公司因资质到期被停工后，以后再申请的门槛也将更高，因為(wèi)中石化首先得满足自己作业队的业務(wù)需求。”知情者说，“这实际上就是对市场的垄断。”
而与中石化此举形成鲜明对比的是，在中石油腐败案持续发酵时，这家曾因资源、市场垄断饱受诟病的國(guó)有(yǒu)石油公司的市场化基因则正在其内部逐渐裂变。
记者获得的一份中石油内部会议材料中显示：将加快建设（中石油）集团公司内部统一开放、竞争有(yǒu)序的市场體(tǐ)系，建立公平开放透明的市场规则，推进内部市场开放。
此外，中石油内部会议中还指出，将加大资本运营力度，推进资产轻量化，继续扩大与民(mín)营资本、社会资本、金融资本等各类投资主體(tǐ)的合资合作。
“接下来系统外的公司要再进入中石化下面的油田服務(wù)市场，估计比之前更难了。”一名石油系统人士对21世纪经济报道记者说。 欢迎光临科(kē)迅（KOSUN）网站：更多(duō)资料请参阅 http://www.chinakosun.com 西安科(kē)迅机械制造有(yǒu)限公司是中國(guó)固控设备行业的领导者、钻井废弃物(wù)处理(lǐ)专家。可(kě)以為(wèi)客户提供石油天然气钻井固控设备,离心机系列产品,钻井废弃物(wù)处理(lǐ)设备,钻井安防设备等四大系列二十五类产品。
